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秦岭别墅一波刚平,石家庄别墅问题再起:削山造地1800亩

本文图均为 中国房地产报微信公众号 图

“石家庄西山片区分墅有若干个楼盘,谁也数不清。山前山后,山上山下四处都有,有大有小,已建或在建的,都是连片开发的,少则几十亩,多则上千亩,周边大小别墅区也有几十个楼盘。西美金山湖小镇别墅名目只是此中之一。”1月9日,石家庄市山前小道附近的居民向中国房地产报记者反应

硝烟未散尽,战火今又起。对秦岭别墅违建整治,在必然意义上给一切的开发商敲响了警钟,腐败之下的无序开发,恰是秦岭违建别墅的原罪。内幕也随之浮出水面,不外乎“官商勾结”;开发商哄骗金钱开路,打点关连;主要领导拿钱办事,违规审批,公权滥用,贪污受贿。“好处”的交织,同盟之下,泛滥成灾。

“秦岭别墅”一波刚平,石家庄市别墅“疯长”再起。位于石家庄市鹿泉区山前小道东侧,一个总占地面积120万平方米、总建造面积23万平方米,容积率0.6,堪比秦岭别墅的住所区西美金山湖小镇在大规模兴建中。

大体量开发别墅区,一不动工许可证而能堂而皇之地动工建设,二不预售许可证却能悍然发卖。中国房地产报记者为此走进石家庄实地调查,揭开西美金山湖小镇“石家庄首座体量庞大的高端低密度住所社区”背后的神秘面纱。

削山造地1800亩建别墅

不久前,记者来到西美金山湖小镇进行实地探访。该名目由石家庄市丽豪房地产开发有限公司 丽豪地产)开发建设,位于鹿泉区山前小道555号,是山前小道沿线几个别墅名目之一。该名目总占地面积为1800亩,总建造面积为23万平方米,容积率0.6。名目分为7期开发,包孕独栋别墅和联排别墅两品种型,此中计划建设独栋别墅24栋,联排别墅714栋,目前在开发建设中。

另外,该名目配有35万平方米的商业配套、社区医院、幼儿园小学初中一站式教诲体系,西美金山湖小镇内部配有一个核心六大配套,即小镇庆典核心、超市农产品直销市场、国际教诲医疗、度假酒店、山体运动公园、婚礼基地、私人会所。因为审批手续不完善,开发商气力所困,其所谓配套名目仍是一片荒地,并未如期动工。

西美金山湖名目依山势呈阶梯式而建,几乎削掉半架山。因为所居山系在石家庄郊区西部,被当地人统称为西山或西山片区,现实所居山脉为封龙山。

封龙山又名飞龙山,西倚太行,东临平原,主峰海拔812米,巍然崛起,雄伟壮观。位于元氏县与石家庄郊区交界,南坡、东坡为元氏县所辖,北坡为鹿泉区所辖,素为历史文化名山,以奇山怪石著称。

恰是因为这里自然生态及其文化资源优势,成为开发商叫卖的“噱头”,不吝毁山损林,来成就开发房地产大业。

“西美金山湖小镇是西美集团开发的,一期现房在发卖中,虽然我们不预售证,但发卖是不任何问题的,预售证是对期房发卖的,现在我们是现房发卖,也就不需要预售证;目前我们的地皮证、计划证都已办理了,下一步再办一个建设许可证就能够了,也不需要网签,可直接办产权证,上面对咱这边开着绿灯呢!”丽豪地产相干
负责人先容说。

对此,鹿泉区住建局一工作人员则表示,五证不全毫不许可动工建设,不预售许可证毫不许可售房。石家庄市丽豪房地产开发有限公司在铜冶镇岭底村开发建设的“金山湖小镇”名目,局部有地皮手续,无计划施工许可、预售许可手续,购买者要稳重,存在必然危险。

无证被处分

2017年8月30日,鹿泉区综合执法局对石家庄市丽豪房地产开发有限公司开发建设的金山湖小镇执法检查时认定,该名目未失掉建设工程计划许可证,在地界内擅自动工建设了109栋低层住所楼,共计构成
守法建造面积106489.3平方米,对其给予罚款6236013.4元人民币。

因上述建设未失掉建设工程计划许可证,违背《中华人民共和国城乡计划法》相干
划定,作出石鹿综执罚字[2017]第2-003号行政处分决议书,丽豪房地产向石家庄市鹿泉区人民政府请求行政复议,2017年10月30日鹿泉区人民政府以鹿政行复(2017)7号行政复议决议书予以维持处分决议。

为此,石家庄市鹿泉区铜冶镇人民政府、石家庄市丽豪房地产开发有限公司、石家庄市鹿泉区城市管理综合执法局、石家庄市城乡计划局鹿泉分局、石家庄市鹿泉区行政审批局、石家庄市鹿泉区住房和城乡建设局、石家庄市鹿泉区财政局、石家庄市鹿泉区领土资源局签署房产担保协议书,将丽豪房地产156号楼三套784.82平方米的房屋作为担保,抵顶等值金额。鹿泉区综合执法局向鹿泉区法院请求强制执行时期,与丽豪房地产及有关单元对所剩罚款杀青息争。

鹿泉区城市管理综合执法局相干
负责人透露,双方对处分虽杀青息争,但丽豪房地产至今也不履行处分,其156号楼三套784.82平方米的房屋作为担保也并未消除
。目前,丽豪房地产除了有局部地皮证外,不计划施工许可、预售许可手续,完全属于守法建设,严禁其发卖所建房产,开发商无预售许可发卖房屋,是不可信的,存在极大危险。

无独有偶,2017年1月,石家庄市鹿泉区领土资源局对丽豪地产作出了鹿领土资罚字[2017]01-01号行政处分决议书。确认丽豪地产未经县级以上人民政府同意,于2016年3月20日,在石家庄市鹿泉区铜冶镇岭底村西,山前小道东200米处,守法占用岭底村集体地皮约786.67平方米 合1.18亩)建住所楼的行动
,违背了《中华人民共和领地皮管理法》第43、44条的划定,属于守法占地。决议责令退还非法占用的地皮;充公在非法占用地皮新建的建造物和其他设施。该决议已生效,经催告丽豪房地产未自动履行。

石家庄市鹿泉区领土局刘 音)姓负责人表示,对鹿泉区领土资源局做出的对丽豪房地产的处分情况并不理解,遵照法令划定,其不预售证是不许可发卖的,但不动产挂号与预售房许可证是不同的概念,预售房许可证是商品房买卖许可手续,作为不动产挂号,不考虑有不预售许可证。开发商只要具有
“大证” 领土使用证),当事人提供购房发票、契税证明、个人资料等,则不受预售许可证制约,即可挂号办理不动产权证。至于丽豪房地产合法地皮使用权面积有多大?守法占用若干?并不十分清楚,能够由开发商提供审批手续。

层层分包转包

2013年4月26日,丽豪公司 甲方)、石家庄三建建业集团有限公司 乙方)、上海实恒建造工程配套有限公司 丙方)签署《协议书》,商定将金山湖小镇工程一期总建造面积约10万平方米,首开榜样区工程建造面积约2万平方米,包孕1#、2#会所,3#、4#、5#、6#别墅,以上工程设计施工图纸范围内的局部单体土建、装置及室外整体
工程的总承包施工。

2013年4月28日,实恒公司 甲方)与何火根 乙方)签署《金山湖名目水电装置工程条约》,商定将石家庄鹿泉岭底村金山湖小镇一期水电暖装置、外管网建设包工包料给乙方施工,标段 栋号)1#、2#会所3#、4#、5#、6#别墅,条约签署后,何火根组织人员进场施工,直至竣工。

同时,实恒公司 甲方)与杨隆海 乙方)签署《金山湖小镇木施工班组承包条约》,商定工程内容为金山湖小镇榜样区1#-8#房主体结构的一切木工分部工程劳务清包等。实恒公司又与何斌寿签署《承包条约》将此中金山湖小镇榜样区1#~6#房的一切钢筋施工工程,条约签约后,杨隆海、何斌寿进场施工,直至所包工程竣工。

丽豪公司是开发商,三建公司是总包方,实恒公司是分包方。按照法令相干
划定,承包人未失掉建造施工企业天资或超越天资等级的,不天资的现实施工人借用有天资的建造施工企业名义的,建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的均属守法。杨隆海、何火根、何斌寿系工程分包的现实施工人员,均未失掉建造施工企业天资,该分包行动
于法相悖。

2016年4月,重庆品峰建造劳务有限公司 简称品峰公司)承包了西美金山湖小镇名目的局部劳务工程。2016年4月5日,品峰公司与张文成签署《水电装置工程劳务分包协议书》,将该名目三标段的水电装置工程劳务分包给张文成。张文成分包了该局部工程后,其雇请了张远忠作为该工程的管理人员。2016年4月28日,张远忠与孙保险签署《西美金山湖名目水电装置工程分包工协议》,将其一切水电工程 不包括
地暖、室外总平)的装置转包给了孙保险。孙保险转包了该工程后,其组织来一起务工的刘昌建比及该工程处动工建设,直至竣工。

按照劳动和社会保障部、住建部《建设领域农民工工资领取管理暂行办法》第十二条的划定,工程总承包企业不得将工程违背划定发包、分包给不具有
用工主体资格的组织或个人。品峰公司违背划定将案涉工程转包给不具有
用工主体资格的张文成,张文成接下转包他人,实属守法。